环保投资对于经济发展作用几何？

◆陈克新

今年以来，欧债危机“重燃”，压迫中国经济下行，急需促进经济增长。笔者认为，加大环保投资是最好选择，不仅可以启动国内需求、稳定经济增长，还可促进结构调整，使整体经济活跃起来，实现可持续发展。

初步分析表明，大规模的环保投资，有如下积极效应:

启动国内潜在需求。改革开放以来，我国加工制造业获得了极大发展，许多工业产品都已居世界首位。但同时，也产生了严重的环境污染。解决环境问题，提供更为洁净的水、空气、无害土壤，成为目前及今后城乡居民的最大需求。大规模的环境治理，将使这个潜力需求进一步加大，催生规模巨大的环保产业。

促进国民经济活跃。环保需求规模巨大，仅城市污水处理一项，就需要建设成千上万个污水处理场所，投入大量资金。同时，环保行业对金属、建材、化工、建筑、机械、物流等行业产生的市场需求也是巨大的。通过这些重要行业的相互推动，将产生巨大的消费需求，使整个国民经济活跃起来。

提供有效资源供给。今后中国经济增长的最大瓶颈不在于市场需求，而是包括淡水在内的日趋紧张的资源。资源为王，势必成为今后经济发展的主调。规模巨大的环保产业，包含对废水、废气的治理，可以变废为宝，提高资源利用率。

拓展产业转移和发展空间。大规模发展环保产业，在增加稀缺资源供应量的同时，还可以在总量规模上，为经济增长拓展市场空间。一是为过剩产能拓展转移空间和消化空间。如淘汰关闭的小钢厂、小水泥厂等，其场地、基础设施、人员、部分设备通过优惠政策引导，可转产环保设备。二是环保产业尤其是环保设备制造业的大规模发展，可以为下游行业拓展更广阔的增长空间，消化过剩产能。

促进经济结构调整。大规模投资与发展国内环保产业，可以将中国经济远、近目标很好地结合起来。在扩大内需、稳定增长的同时，促进产业结构与经济结构合理调整，扭转外贸依存度过高、受制于人的局面。