环保部抽查环评机构 3家在济单位被通报批评

　　近日，河南环保厅通报了环评机构考核结果，有20家在河南备案的环评机构被通报批评并作出处理，其中不乏知名的科研院所。本报记者了解到，在2013年初，环保部通报了88家环评机构，主要问题是项目承接、质量审核等内部管理不规范，这占到了抽查总数的五分之一。其中，涉及3家在济环评机构被通报批评，另有多家在济单位被责令内部整改。

　　抽查情况：“国字号”机构也上榜

　　从河南省环保厅公布的名单来看，在这被点名的20家机构中，不少国字号的科研院所也被列入了黑名单。比如，中国科学院生态环境研究中心、中国肉类食品综合研究中心等等，让人不禁对环评机构产生种种质疑。

　　早在今年年初，环保部通报了2012年6月至10月期间对全国501家环评机构“资质、人员、质量”抽查情况，对存在问题的88家环评机构分别提出取消资质、限期整改、缩减评价范围、通报批评和内部整改的处理意见，并对49名向环评机构出借个人证书、主持编制的环评文件质量较差、超越专业类别从业的人员给予通报批评。

　　存在问题的88家机构中，不乏“国字号”机构。直属于环保部的中国环境科学研究院被发现项目承接不规范等多个问题，而北京大学、南开大学等多所高校，交通运输部环境保护中心等多个部委下属院所，以及多家央企下属单位，都被发现不同程度的问题并被点名批评。

　　处理结果：通报批评 内部整改

　　记者了解到，在这88家环评机构中，有3家单位在济南，分别为山东大学、山东师范大学以及山东省冶金设计院股份有限公司，均被通报批评。其中，山东大学和山东省冶金设计院股份有限公司分别有1名环评专职技术人员给予个人通报批评。另外，山东省科学院和济南市环境保护科学研究院被责令内部整改。

　　在抽查中，山东大学被发现环评文件质量审核制度不健全，环评档案管理不规范，部分项目存档材料不全。山东师范大学质量审核制度落实不到位，环评文件复制粘贴现象明显。山东省冶金设计院股份有限公司的问题更为严重，不仅隐瞒有关情况、提供虚假材料，甚至借用外单位人员作为环评专职技术人员。

　　被责令内部整改的山东省科学院和济南市环境保护科学研究院则是因为管理不规范，所需材料不全或明显遗漏等原因。记者发现，最近几年，共有15家山东的环评机构曾被通报批评，其中不乏两次被批评的机构。

　　2008年，山东农业大学和山东赛飞特集团有限公司、山东省环境保护科学研究设计院被环保部通报批评。山东省环境保护科学研究设计院是直属省环保厅的公益性事业单位，是山东省重点科研院所之一。

　　2011年，聊城市环境科学工程设计院、青岛市环境保护科学研究院、中国科学院海洋研究所、山东省煤田地质规划勘察研究院、莱州市绿诺环境科学技术研究有限公司以及济宁市环境保护科学研究所被通报批评。

　　2012年，山东同济环境工程设计院有限公司、东营市环境保护技术咨询服务中心和青岛环海海洋工程勘察研究院被通报批评。

　　行业乱象：建设单位拿钱买通过

　　中国人民大学环境学院院长马中曾介绍，中国目前的基本建设项目环评通过率达到了99%，与此相随的则是，近几年环评机构信誉缺失，负面新闻不断。

据了解，目前全国共有环评机构1170个。除了部分高校、国企下属单位、研究院等，还有相当部分的私企。中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发教授曾一语道破其中玄机，“有很多环评机构根本不负责任，它是根据建设单位的要求做报告，建设单位就等于是拿钱买通过。如果你做得报告老是不通过，人家以后肯定就不给你